導(dǎo)航
您的位置： 首頁>信息公開（新）>法定主動公開內(nèi)容>法規(guī)文件>政策文件>市政府公文 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
現(xiàn)將《平度市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
平度市人民政府
2024年6月11日
（此件公開發(fā)布）
平度市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。為全面貫徹落實上級決策部署，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，實施“高水平工業(yè)技改、多領(lǐng)域設(shè)備更新、消費品以舊換新、高品質(zhì)供給升級、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升”六大行動，進(jìn)一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年，工業(yè)重點領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%；新能源汽車保有量達(dá)到2.5萬輛左右，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢機動車規(guī)范回收拆解量達(dá)到0.8萬輛。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上；工業(yè)重點領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到81%、62%；報廢機動車回收量年平均增長10%，二手車交易量累計達(dá)到8萬輛以上。
二、重點任務(wù)
（一）高水平工業(yè)技改行動
1．推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標(biāo)，加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、泵、電機、變壓器等重點用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。抓緊抓實企業(yè)技改升級煥新，加快推進(jìn)千項技改、千企轉(zhuǎn)型，跟蹤推進(jìn)重點技改項目100個以上，竣工25個以上，工業(yè)技術(shù)改造投資每年增長10%以上。到2025年，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造全覆蓋。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
2．推動企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。支持企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。鼓勵企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài)，加快形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場景。適時發(fā)布工業(yè)賦能場景，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。組織企業(yè)積極申報省級、青島市級智能工廠，到2025年，累計培育青島市智能工廠8家以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心）
3．推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險隱患大的老舊裝置。積極推廣先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備。鼓勵企業(yè)開展能效水效對標(biāo)，推動重點用能、用水設(shè)備升級，爭創(chuàng)行業(yè)能效、水效領(lǐng)跑者。加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，到2025年，新河化工基地建設(shè)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)初見成效。健全綠色工廠培育體系，到2025年，累計培育省級以上綠色制造示范企業(yè)12家左右。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市應(yīng)急局、市水利水產(chǎn)局、市市場監(jiān)管局）
（二）多領(lǐng)域設(shè)備更新行動
4．支持農(nóng)業(yè)機械裝備升級。加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機裝備。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平階段，扎實推進(jìn)糧食烘干機、復(fù)式播種機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械報廢更新。到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到92%以上。加快糧食烘干基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，推動已有烘干裝備改造提升。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5．推動交通運輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。提高城市公交、出租、物流等交通車輛新能源化率，推進(jìn)城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車動力電池更新?lián)Q代。嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，積極開展國三及以下非營運柴油貨車淘汰工作。（牽頭單位：市交通運輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市公安局、市商務(wù)局、市財政局）
6．加快住建領(lǐng)域設(shè)施更新。統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造，實施外墻、屋面和窗戶等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱改造升級，2024年實施外墻保溫節(jié)能改造37萬平方米以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯。加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，加快小區(qū)及周邊無障礙設(shè)施、電動自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、防災(zāi)避險等配套設(shè)施更新升級。實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。加快加壓取水設(shè)施、公共供水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施升級改造，加快城鎮(zhèn)生活污水和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項，到2025年，完成城市污水處理廠現(xiàn)有處理規(guī)模的提標(biāo)改造。持續(xù)推進(jìn)供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備更新改造，到2025年，基本完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù)，強化城市排水防澇體系建設(shè)，補齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窖井蓋等城市生命線工程物聯(lián)智能感知設(shè)備。（牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、市水利水產(chǎn)局、市公安局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)管局）
7．提升教育文旅設(shè)施水平。以提升院校教學(xué)能力和科研水平為牽引，推動符合條件的高校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）更新購置先進(jìn)教學(xué)科研儀器設(shè)備。嚴(yán)格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，及時更新不符合需求的老舊設(shè)備。以文旅場所節(jié)能降耗、強化安全生產(chǎn)、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、增強游客體驗為主要方向，推進(jìn)茶山、藍(lán)樹谷、安徒生童話樂園等A級景區(qū)場所設(shè)施設(shè)備更新。推進(jìn)索道纜車、軌道滑道、游樂設(shè)備、游輪、旅游車輛、演藝設(shè)備、廣播影視設(shè)備出版印刷設(shè)備等升級改造。加快文化、體育和旅游公共服務(wù)場所設(shè)施智慧化升級。（牽頭單位：市教育體育局、市技師學(xué)院、市文化和旅游局）
8．增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快實施醫(yī)學(xué)影像、放射治療等醫(yī)療設(shè)備更新。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升項目建設(shè)，補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板，優(yōu)化住院診療服務(wù)。加快推動醫(yī)院病房改造提升，加強村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面優(yōu)化硬件配備。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市財政局、平度控股集團、平度開發(fā)集團、平度農(nóng)旅集團）
（三）消費品以舊換新行動
9．開展汽車以舊換新。落實上級汽車以舊換新補貼政策。實施擴大新能源汽車消費系列舉措，在汽車展銷場地提供、活動組織、廣告位使用等方面給予支持，每年舉辦新能源汽車促銷活動2場，挖掘汽車消費潛力，支持老舊汽車更新消費。推動政府采購公務(wù)用車更新應(yīng)用新能源汽車，鼓勵在居民小區(qū)、停車場、客貨運樞紐等符合建設(shè)條件的地方加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）
10．開展家電以舊換新。以提升便利性為核心，暢通家電消費鏈條，開展以促進(jìn)智能家電消費為重點的家居惠民專項行動，全面促進(jìn)智能冰箱、洗衣機、空調(diào)、超高清電視以及智能安防等綠色智能家電消費，拓展綠色智能家電消費場景，提升消費體驗。支持智能家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，推動家電回收和售后服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，提升以舊換新服務(wù)水平。（牽頭單位：市商務(wù)局）
11．開展家裝消費品換新。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，通過政府支持、企業(yè)促銷等多種方式，打造線上線下舊房裝修和局部改造樣板間，推出價格實惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐，推動舊房裝修、局部改造和居家適老化改造，豐富居民消費選擇，促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（四）高品質(zhì)供給升級行動
12．提升裝備供給水平。面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療等重點領(lǐng)域設(shè)備更新需要，支持企業(yè)加快裝備產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，增強高端產(chǎn)品供給能力。開展供需對接活動，促進(jìn)設(shè)備推廣應(yīng)用。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市文化和旅游局、市交通運輸局）
13．提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量。發(fā)揮智能家電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動智能家電產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，提升家電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，支持家電企業(yè)擴大整機產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，豐富家電產(chǎn)品品類。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：臨空經(jīng)濟發(fā)展中心、南村鎮(zhèn)）
14．提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。聚焦困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點和難點問題，開展技術(shù)攻關(guān)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、高端化和智能化。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，開展產(chǎn)業(yè)集群培育專項創(chuàng)新計劃，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實施中小企業(yè)創(chuàng)新資源整合，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）
15．提升質(zhì)量品牌形象。支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，開展“青島品牌日” “青島名牌神州行”品牌培育行動，打造“工賦青島·智造強市”城市品牌。積極推進(jìn)“青島優(yōu)品”工程，每年申報5項左右“青島優(yōu)品”產(chǎn)品品牌，到2025年，新增申報2家以上高端品牌培育企業(yè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
（五）回收循環(huán)利用行動
16．健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。加強對廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點項目的支持，推動培育再生資源回收骨干企業(yè)，完善廢舊物資交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級回收體系，探索生活垃圾清運體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。支持建設(shè)綠色分揀中心，推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，在社區(qū)回收點積極推廣智能回收設(shè)備。推進(jìn)家電生產(chǎn)企業(yè)開展國家廢舊家電回收目標(biāo)責(zé)任制行動，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，提高回收處理效率和質(zhì)量。到2025年，城區(qū)回收網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到95%，積極爭創(chuàng)省級再生資源分揀中心。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）
17．提升廢舊產(chǎn)品設(shè)備處置水平。鼓勵產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)或零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展閑置物品交易。推動設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備使用單位與規(guī)范化的資源循環(huán)利用企業(yè)加強信息共享和業(yè)務(wù)合作，實現(xiàn)淘汰設(shè)備的梯次利用。鼓勵依托青島市公共資源交易平臺開設(shè)的專欄，暢通廢舊產(chǎn)品設(shè)備資產(chǎn)交易渠道。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，鼓勵有實力的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)。加強報廢機動車回收拆解資質(zhì)管理，規(guī)范報廢機動車回收拆解產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵企業(yè)提升回收拆解精細(xì)化、專業(yè)化水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市行政審批局）
18．提高廢棄物資源化和再利用水平。積極開展廢舊產(chǎn)品資源化利用技術(shù)研究，對符合條件的積極推薦申報各級工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造，在廢金屬、廢塑料、廢橡膠等再生資源綜合利用領(lǐng)域加快培育優(yōu)勢企業(yè)。積極推動新能源汽車動力電池、風(fēng)電光伏等新興領(lǐng)域回收利用體系類項目的引進(jìn)和落地，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持具備條件的園區(qū)、企業(yè)申報省級工業(yè)資源綜合利用試點基地。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心）
（六）標(biāo)準(zhǔn)提升行動
19．完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，主導(dǎo)或參與制修訂能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈，實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級提升專項行動，依托“青島標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性評價，培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定實施先進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局）
20．加強標(biāo)準(zhǔn)提升。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與重點領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動，鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)品質(zhì)量提升。積極參與智能家電、服裝服飾產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品等領(lǐng)域消費品標(biāo)準(zhǔn)化試點。嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，加強綠色認(rèn)證、高端認(rèn)證、碳足跡認(rèn)證的證后監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
21．加強與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。鼓勵各行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)積極參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。支持企業(yè)提出國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提案，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，大力發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)。爭取更多企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的重要意義，完善工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責(zé)任落實，做好政策解讀。市發(fā)改局牽頭成立市級工作專班，要加強協(xié)同配合，凝聚工作合力。各領(lǐng)域職能部門要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，研究落實各領(lǐng)域?qū)ｍ棇嵤┓桨浮＃款^單位：市發(fā)展改革局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市文化和旅游局、市商務(wù)局）
（二）加大財政支持力度。充分利用好各級行業(yè)、財政、稅收、金融等政策和工具，拿出項目清單，建立項目儲備庫，積極爭取符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。落實政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市文化和旅游局、市商務(wù)局）
（三）落實稅收優(yōu)惠政策。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度。推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，對資源綜合利用企業(yè)的發(fā)票開具、納稅申報做好全方位宣傳輔導(dǎo)。（牽頭單位：市稅務(wù)局）
（四）深化金融服務(wù)支撐。依托金融輔導(dǎo)、金融伙伴機制開展金企對接。用好人民銀行5000億科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。積極發(fā)揮好項目融資對接機制作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大制造業(yè)中長期貸款投放。引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)對接碳金融、環(huán)保金融等項目庫，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度，推動汽車消費升級。（牽頭單位：國家金融監(jiān)督管理總局平度監(jiān)管支局）
（五）強化土地要素保障。在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)通過廠房增加、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。在國土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施用地需求，合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施用地。（牽頭單位：市自然資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心）
