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您的位置： 首頁>信息公開（新）>法定主動公開內容>法規(guī)文件>政策文件>市政府辦公室公文 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委，市政府各部門，市直有關單位：
????《2023年平度市政務公開工作要點》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年7月5日
????（此件公開發(fā)布）
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2023年平度市政務公開工作要點
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2023年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，認真落實國家、省、青島市關于深化新時代政務公開的工作要求，推動重點領域信息公開，優(yōu)化政策環(huán)境，提升標準化規(guī)范化水平，夯實工作基礎，更好發(fā)揮政務公開促落實、促規(guī)范、促服務作用，不斷提升政府透明度，為青島建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市、平度打造青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡貢獻力量。
一、圍繞深化重點領域做好政務公開
（一）聚焦經(jīng)濟高質量發(fā)展深化公開
1．聚焦市委、市政府重點工作任務，強化重大活動的公開和解讀。（責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位）
2．聚焦消費擴容升級，圍繞提振接觸性消費、促進新能源汽車和智能家電消費、支持住房改善和養(yǎng)老服務消費等領域，加大恢復和擴大消費有關政策規(guī)劃的公開和解讀力度。（責任單位：市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、商務局、城鄉(xiāng)建設局、民政局）
3．聚焦實施重大基礎設施投資項目，依法依規(guī)做好重大項目建設信息公開。（責任單位：市發(fā)展改革局、市政府有關部門、單位）
4．聚焦強化創(chuàng)新驅動，加強創(chuàng)新型企業(yè)培育政策信息公開，有序推進國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“十條”政策落實情況和成效公開。（責任單位：市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、國資中心）
5．聚焦深化改革開放，圍繞“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動重點任務做好相關政策措施公開，加強“穩(wěn)中向好、進中提質”系列政策包的權威發(fā)布和全面解讀。深入落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度，嚴格按照規(guī)定時限公開上年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息。（責任單位：市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局，市政府有關部門、單位）
6．聚焦改善生態(tài)環(huán)境質量，做好污染防治和生態(tài)建設信息公開，及時發(fā)布解讀推動綠色低碳轉型相關政策措施。（責任單位：市發(fā)展改革局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局）
7．聚焦促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，圍繞重點工作任務，實時發(fā)布工作動態(tài)及政策信息，加大解讀力度，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務營造良好環(huán)境。（責任單位：市政府各部門、各有關單位）
（二）聚焦保障改善民生深化公開
1．做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。強化就業(yè)優(yōu)先政策，針對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、貧困勞動力、失業(yè)人員、退役軍人等重點群體，做好職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開。（責任單位：市人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人局）
2．做好教育信息公開。推進義務教育“雙減”信息公開，加大適齡兒童入學政策的宣傳和解讀力度。加強民辦教育學校和校外培訓機構的監(jiān)管，落實收費公示和公開承諾制度，推進辦學資質等信息集中公開。（責任單位：市教育體育局）
3．做好社會救助信息公開。加強低保、特困、臨時救助政策推送，動態(tài)公開9類困難群眾救助標準，健全動態(tài)調整機制。加強養(yǎng)老服務信息公開，加大養(yǎng)老托育有關支持政策的宣傳解讀力度，重點加強養(yǎng)老托育機構質量安全、從業(yè)人員、運營秩序等方面的監(jiān)管，及時公布監(jiān)管結果。（責任單位：市民政局、醫(yī)保局）
4．做好住房保障信息公開。針對著力解決新市民、青年人等住房問題，及時發(fā)布保障性租賃住房年度建設計劃，做好住房租賃補貼申領條件、程序、管理和審批等信息公開。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局）
5．做好土地征收信息公開。定期公開年度征收計劃，并根據(jù)項目進度，及時細化公開已批準的土地征收項目信息。（責任單位：市自然資源局）
二、圍繞優(yōu)化政策環(huán)境做好政務公開
（一）做好政策高質量發(fā)布
1．根據(jù)重點任務及群眾需求，實時調整更新主動公開基本目錄。加強政府信息公開專欄規(guī)范化建設，確保法定主動公開內容及時、規(guī)范、準確發(fā)布。
2．進一步深化政府文件庫建設，規(guī)范錄入、動態(tài)更新、分級分類展示各類政府文件，要全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范，提升查閱便利性。
3．打造專題政策文件包，完善“一企一檔”功能，依托相關惠企服務平臺開展“線上+線下”政策推送、政策輔導、咨詢解答和培訓交流等政策服務，持續(xù)提升政策推送范圍準確性和推送內容可用性，推動政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現(xiàn)”。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位
（二）做好政策高質量解讀
1．認真落實政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。
2．行政規(guī)范性文件以及行政機關制發(fā)的對公眾權益產(chǎn)生影響的政策文件均要開展解讀，做到“應解讀、盡解讀”。
3．解讀材料不得簡單復制摘抄文件原文，要充分收集企業(yè)群眾需求，針對政策中與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的具體條款和事項，進行要點拆分、深度解讀和綜合指引。
4．政策解讀要采用多元化形式，通過圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等形式開展，重大政策出臺后，主要負責同志要出席新聞發(fā)布會進行宣傳解讀。
5．加強政策問答平臺建設，持續(xù)對現(xiàn)行有效政策文件進行梳理提煉，匯總政策關鍵點，不斷豐富和優(yōu)化政策問答庫，提高政策咨詢服務水平。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位
（三）做好重大行政決策事項全流程公開
1．深入落實重大行政決策事項目錄管理制度，按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。
2．決策事項向社會公開征求意見的，要綜合選用政府網(wǎng)站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，對公開征集意見的政策草案要同步開展解讀。決策文件出臺后的10個工作日內，承辦單位要向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，一并公開通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他公眾參與方式征求意見的情況。
3．持續(xù)深化利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議工作，年內邀請公眾代表列席本單位決策會議不少于5次，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會公開，有條件的單位可以選取適當議題，對議題審議過程進行在線直播。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位
（四）做好政策常態(tài)化評價
1．原則上每年至少開展一次專題性政策評價，要建立健全常態(tài)化政策評價機制，選取本單位重點政策，圍繞執(zhí)行標準、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等，通過政府開放日、征集調查、專題座談、重點訪談、輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡問政等方式開展實施效果評價，全面掌握政策落地情況。
2．對政策評價結果進行深入分析，適時轉化為調整政策制定的措施，年底前將政策評價結果和運用情況向社會公開。
3．重大政策要加強社會效果和輿情風險評估，加強對政策發(fā)布及實施情況的政務輿情監(jiān)測和研判，確保涉及本地、本部門的政務輿情熱點第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間辦理、第一時間回應。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位
三、圍繞標準化規(guī)范化建設做好政務公開
（一）加強政務公開平臺載體規(guī)范化建設管理
1．提升政府網(wǎng)站集約化平臺效能，持續(xù)做好省市平臺互聯(lián)互通，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合共享。完善政府網(wǎng)站辦事服務、互動交流等功能，加強適老化與無障礙改造，提升網(wǎng)站搜索精準度。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺的網(wǎng)民留言。進一步規(guī)范政府網(wǎng)站域名管理。
2．不斷規(guī)范完善信息發(fā)布、轉載審核制度，嚴格落實政府信息公開“三審”制度，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關，重要信息做到多人審看、專人把關，確保表述規(guī)范、內容準確，切實維護政府網(wǎng)站和政務新媒體發(fā)布內容的權威性和嚴肅性。
3．強化政務新媒體監(jiān)督管理，完善政務新媒體開設、變更、注銷等全流程管理制度，強化監(jiān)測預警和風險排查，推動政務新媒體健康有序發(fā)展。加強政務新媒體矩陣建設，打造具有一定影響力、競爭力的政務新媒體。
責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位
（二）依法依規(guī)做好政府信息依申請公開答復工作
嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規(guī)文件要求，進一步完善依申請公開工作登記管理、協(xié)助調查、會商、歸檔等各個環(huán)節(jié)的程序、標準和責任劃分，加強會商協(xié)作，依法依規(guī)及時準確予以答復反饋。依托依申請公開網(wǎng)上平臺，提高政府信息依申請信息化辦理水平。要加強數(shù)據(jù)分析，對申請公開頻次高的文件進行評估審查，持續(xù)深化完善依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制。（責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位）
（三）規(guī)范公共企事業(yè)單位信息公開
教育、人社、衛(wèi)健、交通、城建、水利等主管部門要切實履行主管職責，按照國家、省、青島市主管部門出臺的有關規(guī)定，督促公共企事業(yè)單位落實好本領域公開目錄，依法全面公開各類信息。各鎮(zhèn)、街道要強化屬地管理，加大調度督導力度，在各公共企事業(yè)單位建立聯(lián)絡員制度，定期開展專項考核評議，加強公共企事業(yè)單位信息公開專欄規(guī)范化建設，確保欄目清晰、要素齊全、及時更新。公共企事業(yè)單位要著力加強線下公開場所、電話咨詢等公開渠道建設，及時回應社會關切，滿足服務對象以及社會公眾的個性化信息需求。（責任單位：市教育體育局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、城鄉(xiāng)建設局、水利水產(chǎn)局）
（四）扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設
強化標準化成果運用，完善和動態(tài)更新政務公開標準目錄，做好基層政務公開標準化規(guī)范化相關領域信息公開。進一步強化行政服務中心政務公開專區(qū)功能建設，提高在專區(qū)開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示等活動的頻次，推進公開和基層辦事服務的深度融合。進一步豐富基層政務公開形式，綜合利用政府網(wǎng)站、政務新媒體、村（居）民微信群、農(nóng)村（社區(qū)）公開欄，以及廣播、電視、圖書館、電影下鄉(xiāng)等媒介，定點、定向公開土地征收、舊城改造、義務教育入學、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務、村務居務、區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，方便群眾及時獲取。（責任單位：各鎮(zhèn)、街道，市政府各部門、各有關單位）
四、圍繞夯實工作基礎做好政務公開
（一）加強組織領導和工作保障
充分發(fā)揮政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，每年至少召開1次會議研究解決重點難點問題。各單位主要負責同志要親自過問、定期聽取匯報、協(xié)調解決問題，有條件的要設立專門工作機構，配備至少1名專職工作人員，政務公開工作經(jīng)費要足額納入年度預算。市政府辦公室將進一步完善考核辦法，以評價實際工作效果為導向，優(yōu)化考評指標體系，并將結合季度和年度考評，實時掌握各單位任務落實情況，對工作成績突出的予以表揚，對長期工作落實不到位、問題較多的單位負責同志進行點對點約談。
（二）加強培訓交流和業(yè)務指導
市政府辦公室要積極協(xié)調，定期組織政務公開專題培訓，提高領導干部公開意識和水平；各單位每年組織本系統(tǒng)政務公開業(yè)務培訓不少于1次。加大人才交流和業(yè)務骨干培養(yǎng)力度，建立跟班學習、輪崗培訓等以干代訓機制，定期舉辦線上線下業(yè)務培訓班，培養(yǎng)一批既懂公開業(yè)務又懂網(wǎng)站技術的復合型人才，進一步提高政務公開隊伍的專業(yè)化水平。加大工作指導力度，推動工作重心下沉，積極主動幫助基層單位解決重大疑難問題、苗頭性傾向性問題，抓好重點專項工作的推進。
（三）加強工作落實和品牌建設
結合工作實際，對照本工作要點提出的重點任務，制定本單位年度政務公開工作任務清單，明確責任主體和時限要求，逐項抓好落實。本工作要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。選取重點區(qū)域、優(yōu)勢領域，科學合理進行品牌規(guī)劃，樹立推廣典型標桿、學習榜樣，推動政務公開工作不斷深化細化。
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